DÍA DE LA ADUANA ARGENTINA
ADUANA ARGENTINA SU ORIGEN
Existen antecedentes
históricos que señalan que los primeros derechos aduaneros en tierras del Plata
fueron establecidos en la “Capitulación” celebrada entre Carlos V y Don Pedro
de Mendoza para la conquista del Río de la Plata. Por Real Cédula
del 19 de julio de 1534, se establecía la exención del pago de derechos de
todos aquellos bienes que llevaran consigo los colonos y pobladores, siempre
que lo introducido fuera para uso personal y provisión de sus viviendas,
anulándose el privilegio en caso del cambio de destino de la mercadería a
introducir.
El 3 de febrero de 1536
y según lo describe muy bien el Dr. J.M. Converset, arriban a estas costas las
naves de la Armada
de Don Pedro de Mendoza autorizado por el Rey Carlos V a “entrar en el dicho
río de Solís que llaman de la
Plata ” y “conquistar y poblar las tierras y provincias que
hubiese en las dichas tierras”. Fue una empresa de carácter predominantemente
militar. Se lo autorizó a fundar “hasta tres fortalezas….” para “guarda y pacificación de la dicha tierra”.
No se lo facultó para fundar “ciudades”. Así,
sobre la costa occidental encontraron un riacho, si bien angosto, con noble
profundidad. Era el lugar ideal. Allí podrían entrar con comodidad, incluso las
naves de gran calado. Fácil sería repararlas y seguir luego la empresa.
Es así como nació en
los primeros días de febrero, en el lugar que por lo dicho llamarían “Riachuelo
de los navíos”, el “real” (fortaleza-puerto) de “Santa María del Buen Aire” y
que posteriormente fuera reconocido como “Puerto de Nuestra Señora de Santa María
de buen ayres” (SIC de los originales), mal llamada Primera
Fundación y
que no fue una ciudad.
D. Pedro de Mendoza
había llegado investido con el título de Adelantado, Gobernador, Capitán
General de las Provincias del Río de la Plata y Alguacil Mayor. Por lo tanto habría sido
la primera autoridad que ejerció funciones aduaneras y policiales en la
fortaleza – puerto.
Según la mayoría de los
historiadores, si bien la actividad aduanera, como entidad recaudadora y
proveedora de recursos económicos, existió en forma elemental desde aquel
primer asentamiento, la puesta en funcionamiento de la Aduana en el Río de la Plata se corporizó con más
poder durante la autentica fundación,
llevada a cabo el 11
de junio de 1580 por
Don Juan de Garay, con el nombre de “Ciudad de la Trinidad ” (SIC del
original).
Fundada ya la nueva
ciudad, Juan de Garay, en nombre de su Majestad Real, y en virtud de los
poderes y comisiones que de su persona real tenía, era el encargado de nombrar
y proveer de los correspondientes títulos a los distintos funcionarios que
debían secundarlo en las diversas tareas de gobierno. Así pues, instalada ya la Aduana con el nombre de
“Aduana y Registro”, Garay pone en funciones al criollo D. Diego de
Olabarrieta, escribano, alcalde, y uno de los primeros pobladores de Buenos
Aires, en su nuevo cargo de Receptor de Rentas Aduaneras de la ciudad de Buenos
Aires.
El desembarco de
mercaderías arribadas en la carabela “Nuestra Señora del Rosario” el 1° de junio de 1586,
al mando del Capitán Alonso de Vera y Aragón y con carga procedente de las
costas del Brasil, constituyó el primer registro oficial que se conserve de una
operación de importación, se trataba de mercaderías esenciales, acordes a las
necesidades primordiales de una aldea.
Este hecho histórico
establece como Día de la Aduana el 1º de junio de
cada año por
Resolución 794, suscripta por el entonces Interventor de la Dirección Nacional
de Aduanas, Capitán de Navío (R.) Mario R. Paillas y publicado en la Circular Especial
N° 169, de octubre 16 de 1962.
En cuanto a
antecedentes que dan cuenta de la primera exportación, la misma data del 2 de
septiembre de 1587, cuando zarpó con destino a los puertos del Brasil la
carabela “San Antonio”, conducida por el Capitán Antonio Pereyra, transportando
frazadas, sombreros, sobrecamas y otros artículos artesanales oriundos de la
región.
Reseña y Síntesis Histórica
Inspectores Carlos Solans y Jorge Monetta
2011
Inspectores Carlos Solans y Jorge Monetta
2011
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